本报讯(记者章芳荣)记者从义乌检验检疫局获悉,从今年7月1日起,欧盟将实施《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》(ROHS),没有达到此标准的电子电气设备,一律不得在欧盟市场上销售。
对义乌而言,玩具行业已深受其苦。“虽然7月1日未到,但我们已经明显感觉到订单少了,大客户少了,对欧盟国家的出口量在锐减。”义乌童心玩具商行总经理告诉记者,由于受欧盟环保设限的ROHS指令影响,自去年底以来,义乌市场上的遥控车、电动车、玩具手机等电子产品在欧盟国家的总销量已大不如往年。
专家指出,WEEE指令直接导致的是企业出口成本上升、竞争力下降。而ROHS指令实施的后果,将比WEEE指令严重得多。由于ROHS指令对材料、零部件、设计及工艺提出了更高的环保要求,这不是一个企业能够解决的问题,而是对整个产业链的考验,原材料、零部件、包装等上下游企业,都会引起一系列连锁反应。
义乌市玩具行业协会秘书长童元智认为,义乌有2000余家玩具生产经营企业,其中电动玩具占了玩具销量的近80%,外销量也在60%以上。不过,义乌市场上的玩具经营主体以贸易商为多,虽然最具杀伤力的影响还不在贸易商,但这种影响的前奏已经在7月1日欧盟ROHS指令实施之前显现了。
去年,义乌检验检疫局和义乌市玩具行业协会分别以不同形式不间断地向义乌玩具企业进行提醒和宣传。义乌检验检疫局还召集相关企业进行辅导,学习应对措施。不过,义乌许多玩具企业对欧盟ROHS指令的认识直到今年才逐渐开始。
“部分企业销量虽未减少,但客户源变了,小客户多了,这对企业将来的前途是不利的。他们也在想办法走出困境。”显然,国际商贸城的许多电动玩具经营户都意识到,如果他们的企业不能及时达到欧盟的新环保要求,那么产品积压、出口锐减、重税制裁等问题将接踵而至,产品甚至最终会被逐出欧盟市场。
面对欧盟的种种设限,许多企业在困惑中寻找出路。目前,义乌利声电器等企业已经开始进行有针对性的技术改造或寻找原材料替代品,并取得一定的成效。
义乌检验检疫局的相关人员指出,如果成品企业不从零部件供应进行监管,零部件厂商不对上游材料供应商进行监管,最后的风险很难控制。由于中国制造业一直走低端路线,环保材料供应链的建立并非易事。很多生产商担心原有的供应链会否因此断裂,而供应链的管理也是解决ROHS问题的必经之路。
从长远来看,企业应当树立品牌意识、节能意识、环保意识,充分利用技术手段改进产品结构,才能在激烈的市场竞争之中立于不败之地。
ROHS指令和WEEE指令
ROHS指令涉及的产品范围相当广泛,几乎涵盖了所有电子、电器、医疗、通信、玩具、安防信息等产品,它不仅包括整机产品,而且含生产整机所使用的零部件、原材料及包装,关系到整个生产链。
2003年1月,欧盟议会及理事会通过了《关于报废电子电气设备指令》(WEEE)和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》(ROHS)。 WEEE指令已于2005年8月13日实施,它要求在欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商(包括其进口商和经销商),必须在法律意义上承担支付自己报废产品回收费用的责任;将于今年7月1日实施的ROHS指令则要求电子电气产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚六种有害物质。